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经济不雅察网 记者 宋馥李 日前，黑龙江省出台了《黑龙江省加速股东农家具(000061)加工业高质料发展三年行径谋略（2023—2025年）》（以下简称《三年行径谋略》）和《黑龙江省援救农家具爽气加工业高质料发展政策措施》。明确了重心援救农家具爽气加工的产业地方，建议了《农家具爽气加工家具提示目次》，对玉米、大豆、水稻、乳、肉、食用菌、丛林食物、中药材、冷水鱼等九大类加工产业具体的爽气加工地方作念出了具体表述，进一步明确了黑龙江“粮头食尾”“农头工尾”的发展策略。

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其中，《三年行径谋略》制定了全省农家具加工业发展的总体主义，到2025年，力图全省农家具加工业买卖收入达到4500亿元，年均增速10%，比2022年增多1100亿元以上，三年增幅33%以上。

在7月4日举行的“黑龙江省援救农家具加工业高质料发展政策措施”新闻发布会上，黑龙江省工信厅一级寻查员王雁江对上述政策作念了解读。王雁江提到：玉米加工产业重心援救地方是变性淀粉、淀粉糖、氨基酸、养分品、医药中间体、多元醇、维生素等七类；大豆加工产业重心援救地方是大豆卵白、油脂深加工、大豆磷脂类、发酵成品、细致化工、医药、便捷食物等七类；水稻加工产业重心援救地方是米糠粕抽象深加工；乳成品加工产业重心援救地方是液态奶爽气加工、固体及半固体乳成品爽气加工。

此外，肉成品加工产业重心援救地方是闲适食物、肉干、肉松等肉成品爽气加工；食用菌加工产业重心援救地方是食用菌多糖、膳食纤维、闲适食物等食用菌爽气加工；丛林食物产业重心援救地方是即食食物、即食饮品、保健品等爽气加工；中药材产业重心援救地方是精制饮片、配方颗粒、保健品等爽气加工；冷水鱼产业重心援救地方是即食食物、罐成品、熏制家具等冷水鱼爽气加工。

就食物加工产业而言，这次出台的政策和黑龙江此前的工业振兴二十条、数字经济、生物经济政策共同构成了一个愈加完善的政策体系。王雁江指出，《农家具爽气加工家具提示目次》还将束缚丰富，对目次导向的企业和模式，省政府将通过投资补贴、新家具奖励等模式给以援救。

重磅而具体的产业援救政策，受到了黑龙江省食物加工产业东说念主士的平凡热议。为此，记者专访了黑龙江省食物产业定约副布告长王小语。

（黑龙江省食物产业定约副布告长王小语 受访者供图）

经济不雅察网：我防范到这次黑龙江的援救政策引起了很大反响，您以为这对黑龙江的经济面有什么积极影响？

王小语：黑龙江省援救农家具爽气加工业高质料发展是个好政策，恰逢其时。作念好农家具爽气加工，即是持好“农头工尾、粮头食尾”的要点，亦然乡村振兴的切入点。其实食物加工企业是产业链的枢纽，是消耗者过腹调治、农户卖粮变现、科技遵循调治的载体。

黑龙江是寰球产粮大省，每年只可种一季食粮，夙昔5月播撒、10月收成，其它的时辰没法种食粮。那么农民冬季也弗成在村里贪安好逸，有的就到哈尔滨来烧汽锅。前些年哈尔滨好多单元、学校、小区都烧汽锅，还有的击柝，还有的随着工程队干装修，妇女去当保姆。最近这些年，城市都改成讨论供热，不烧汽锅了，而且装修活儿也越来越少，是以好多东说念主去沿海城市找活儿干，逐步的落地生根就不肯意总结了。

饱读舞这九大类加工产业，其实等于饱读舞社会各界来兴办企业。目下，黑龙江宏大农村州里婉曲企业，相近的大学和科研机构也婉曲模式遵循调治单元，是以东说念主员和资源束缚流失。假如黑龙江的州里有弥散的企业，况兼州里的医疗、教师等社会奇迹和城市一样好，农民其实不肯意抛妻弃子，毕竟在家万般易，出外万事难。

经济不雅察网：为什么您对州里企业报以如斯高的期待？

王小语：乡村振兴领先离不开财力，要有财税就需要企业来提供。这些年，黑龙江还有一个特色，越是产粮大县越是财政穷县。为什么会有这么的风景和问题呢，因为黑龙江的食粮购销企业收购农民的食粮享受税收优惠。按照我国的《升值税暂行条例》《企业所得税法》等一系列涉农的条例和主张，径直从事“三农”奇迹，果真不产生若干税源。

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比如，《中华东说念主民共和国升值税暂行条例》规矩，对农业出产者销售的自产农家具免征升值税；对农民专科配合社销售本社成员出产的农业家具，视同农业出产者销售自产农业家具免征升值税；剿袭“公司＋农户”谋略模式从事畜禽饲养，征税东说念主回收再销售畜禽，属于农业出产者销售自产农家具，免征升值税；制种企业鄙人列出产谋略模式下出产销售种子，属于农业出产者销售自产农业家具，也免征升值税。

再比如，从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、生果、坚果的汲引；农作物新品种的选育；中药材的汲引；林木的培育和汲引；畜生、家禽的饲养；林家具的集合；灌溉、农家具初加工、兽医、农技膨胀、农机功课和维修等，皆备都免征企业所得税。

你看，如斯多的步履都免征企业所得税，地方财政怎样会有充裕的财力，虽然莫得弥散财力，又怎样发展乡村的教师、医疗、文学等大家服务和设施。

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经济不雅察网：黑龙江的国有经济比重很高，民营经济发展不太充分，在您看来，发展农家具爽气加工业，发展州里企业是必经之路？

王小语：我以为黑龙江需要培育和引进大宗的州里企业。大家都知说念，民营经济具有“五六七八九”的特征，即孝顺了50%以上的税收，60%以上的国内出产总值，70%以上的时候改变遵循，80%以上的城镇处事处事，90%以上的企业数目。

中国民营经济是创业处事、时候改变的热切主体，那么，这些民营经济来自那儿？其实中国好多民营经济源自于修订敞开之后的州里企业，这些州里企业又大都开头于早期东说念主民公社和出产大队创办的社队企业。那时的社队企业，多是一些副业摊点，以农机修理、粉条制作、挂面加工、染布、轧花、榨油等为谋略模式，出产多是传统的手工业作坊，竖立也很绵薄，诈欺了农民农闲来搞出产。

是以你看，这些州里企业招揽了大宗的农村剩余劳能源，促进了农村工业化和城镇化。当今的黑龙江，就需要大宗的这么的州里企业，这些州里企业，一方面能振兴黑龙江的农业当代化，一方面能安置农村剩余劳能源。

经济不雅察网：当今“乡村振兴”缺东说念主才，是个寰球的广泛风景，具体到黑龙江，有什么绝顶的情景？

王小语：推动农家具爽气加工业高质料发展，等于要冲破“固步自命”想维，教学更多东说念主下乡办企业，到农村处事。

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据我了解，咱们的乡村中固步自命的“封建领主”不雅念还很重，有的农民其实并不但愿改变近况，而是生机村里的农户流失的越多越好，这么我方名下的地越来越多、拿到的补贴也越来越多。还有东说念主以为乡村振兴等于买好的农机、用好的种子、用好的化肥，我方家以及送给亲戚一又友吃的是小园内部没打农药、用农家肥的有机家具。

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乡村振兴离不开东说念主，东说念主力资源需要有更多的企业来汇聚。这几年，黑龙江的东说念主口外流风景为各界扫视。2010年时黑龙江有东说念主口3800万，当今是3100万，流出了700万。这些东说念主走出黑龙江的原因，其实等于活儿少赚不到钱。

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事实上，农耕维系了东说念主类数千年的生计衍生，怎样会“东说念主越少越好”。何况咱们要步入“百年未有之大变局”的数字经济期间，当代化的乡村、当代化的农业更是需要大宗东说念主才。

经济不雅察网：回到这次黑龙江出台的利好政策，您能否例如来诠释一下，在推动农家具爽气加工业快速发展上，关于食物加工企业会有什么样的利好？

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王小语：黑龙江省援救农家具爽气加工业高质料发展是好政策，因为之前咱们老是安身于保险出产数目，而没相关注到加工企业对原料的需求。

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以大豆为例。这些年，黑龙江大豆产业被“转基因产业化”搞的东说念主心惶遽，但其实转基因大豆的抗虫、耐除草剂特色与大豆加工产业莫得逻辑关系，加工企业不会因为大豆能抗虫耐除草剂去刻意采购。加工企业最大的条件，是原料方针踏实和供应数目踏实，这就需要咱们从加工企业的角度去想考大豆产业的政策。

假如国产大豆混种混收，工场采购“百家粮”，就要面对原料质料不踏实问题，大豆含油率不踏实、水分含量不踏实、卵白含量不踏实，工场就很“头疼”，要多派化验员跟进出产线化验家具，还要加派有教学的工东说念主随时调养出产线，幸免家具不达标被下贱企业退货。此外，价钱波动剧烈，加工企业相似很痛楚，会导致资本扫尾不住。

不错说，这些是目下入口大豆的产业上风，为了保险我国大豆产业的安全，就需要从产业链的角度来接洽踏实供应和方针踏实的问题。

本体上，黑龙江科研机构育出的高油大豆含油率24%，比入口转基因大豆出油率高2个油，仅仅莫得限制汲引，企业采购不到。高卵白大豆也有雷同风景。其根蒂原因是补贴政策的目的是欢欣农户效益需求，而莫得发达加工企业产业链枢纽作用，应该饱读舞教学通过加工企业来欢欣农户效益的需求。

只好食物加工企业随机赢得踏实的效益，才会最终惠及农户、惩办处事新2足球网址，才智把黑龙江乡村振兴和农业高质料发展这个事儿办好。

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